济宁市任城区检察院如何打好法律监督“组合拳”

　　精准、深化、拓展
看济宁市任城区检察院如何打好法律监督“组合拳”

　　

　　产经网：（通讯员：孔若梅、刘晓楠）今年以来，济宁市任城区检察院紧扣高质量发展主线，立足“三个管理”新要求，以“高质效办好每一个案件”为基本价值追求，精准发力民事检察监督、深化做实行政检察、积极拓展公益诉讼领域，以法治之力服务发展大局、保障民生福祉，为经济社会高质量发展贡献检察力量。

　　

　　一、精准监督，提升民事检察办案质效与权益保护

　　

　　（一）立足民事检察职能，高质效办好监督案件。紧紧围绕“重质效、稳规模、强监督、促公正”工作导向，积极落实“三个清单”制度，针对虚假诉讼案件依法提请抗诉，推动法院启动再审，切实维护司法公正与权威。充分运用调查核实权，针对生效裁判案件，通过询问双方当事人、调取银行流水、向公安机关发函等调查核实手段，固定证据，依法向法院提出再审检察建议。

　　

　　（二）深化诉讼监督，持续推进涉民事终结本次执行程序监督活动。按照济宁市检察机关开展专项行动要求，推动构建党委政法委牵头抓总、多方参与的执法司法监督工作格局。聚焦反映强烈的消极执行、选择性执行、违法处置财产等突出问题及终本不规范问题，全面开展排查，对违法情形依法提出检察建议。

　　

　　（三）聚焦弱势群体，常态化规范化开展支持起诉工作。紧扣支持定位，坚持必要原则，严格落实“两高”出台的关于办理民事支持起诉案件若干问题的规定，依托与人社部门、工会建立的线索移交机制，依法办理支持弱势群体起诉案件，有效维护其合法权益。

　　

　　二、深化监督，推动行政检察助力法治环境建设

　　

　　（一）聚焦涉企权益保护与市场主体退出秩序重点办理行政非诉执行监督案件。全面排查市场主体恶意注销逃避强制执行线索，依职权受理后向法院制发检察建议，督促法院依法追加股东或实际控制人为被执行人，避免执行程序空转，破解“注销逃罚”难题。

　　

　　（二）依托数字检察开展行政审判程序违法行为监督。积极运用大数据法律监督模型筛查行政审违线索，针对诉讼费收取不当、立案超期等问题依法制发检察建议，督促规范诉讼费收取、立案流程等管理制度，以“小切口”监督促进行政审判程序规范化。

　　

　　（三）围绕执法程序瑕疵以检察建议促推规范履职。通过调取法院驳回执行申请裁定卷宗，全面排查行政机关作出行政处罚后未有效送达致使强制执行申请驳回、非诉执行案件执行完毕且处罚信息公示超过三年仍于政府平台公示等线索，依法向相关单位制发检察建议，督促其纠正执法不规范问题，提升行政执法程序规范性。

　　

　　三、拓展领域，深化公益诉讼服务大局与保障民生效能

　　

　　（一）深耕国有财产保护，精准堵漏挽损。坚持以数字检察赋能国有财产保护工作，依托大数据法律监督模型，深挖国有财产流失线索。常态化开展社会保险领域专项监督，精准打击社保基金违规发放乱象，切实守护民生保障专项资金安全。聚焦税费征管薄弱环节，在水土保持费征缴、住宿行业涉税申报、车辆检测机构税费缴纳、股权转让税收征缴等多个税种领域开展专项监督攻坚，突破以往监管盲区，有效挽回国家税收损失。创新监督履职方式，灵活运用诉前磋商、整改回访、常态化联动等柔性监督手段，高效化解行政监管难题，构建“监督+支持”的良性工作模式，实现国有财产保护与行政规范履职双向共赢。

　　

　　（二）聚焦食药安全民生，破解监管难题筑牢防线。紧盯群众舌尖上的安全，精准对接民生新业态、监管老难题，持续深化食药领域公益诉讼监督。针对社区团购线上销售新业态存在的资质不全、溯源不畅、监管薄弱等突出问题，开展定向专项监督，督促行政机关压实监管责任，规范新业态经营秩序，补齐网络食品监管短板。聚焦生猪私屠滥宰监管缺位、履职推诿等难题，精准厘清职能部门的监管边界与法定职责，解决部门间存在的职责交叉、监管空白、履职争议问题，从制度层面根治生猪私屠滥宰乱象，保障群众肉类消费安全。

　　

　　（三）赋能公共安全治理，延伸监督触角完善共治。立足新时代公益诉讼履职要求，积极拓展公共安全新领域监督，以数字检察赋能社会治理现代化。针对辖区充换电场所消防设施缺失、安全防护不到位，严重威胁群众生命财产安全的重大隐患问题，组织应急管理、消防救援、属地街道等单位召开专项联席会议，通报安全隐患问题、明确各方治理职责、细化整改工作举措。精准制发个性化检察建议，督促各部门履行行业监管、属地治理等职责，系统性化解充换电领域消防安全风险，切实守护辖区公共安全与群众切身利益。